Il contributo si interroga sulla reale portata trasformativa del PNRR nel settore universitario, mettendo in discussione l’idea che il Next Generation EU abbia inaugurato un nuovo paradigma di intervento pubblico ed evidenziando piuttosto la persistenza di logiche competitive e condizionali coerenti con un modello di mercato che assegna all’impresa un ruolo centrale anche nell’ambito delle politiche formative e scientifiche. L’attenzione si concentra quindi sulla capacità delle risorse destinate alla ricerca di colmare il divario europeo e, soprattutto, sui meccanismi di allocazione che rischiano di produrre effetti selettivi cumulativi tra atenei, aggravando le diseguaglianze territoriali tra Nord e Sud. In tale prospettiva, il contributo evidenzia come il PNRR appaia meno come leva di riequilibrio strutturale e più come dispositivo che, pur dichiarando obiettivi redistributivi, tende a riprodurre asimmetrie preesistenti.
This article questions the actual transformative scope of the National Recovery and Resilience Plan (NRRP) in the university sector, challenging the view that Next Generation EU has inaugurated a new paradigm of public intervention. Rather, it highlights the persistence of competitive and conditional logics consistent with a market-oriented model that assigns a central role to business actors even within education and research policies. The analysis therefore focuses on the capacity of the resources allocated to research to bridge the European gap and, above all, on the allocation mechanisms that risk producing cumulative selective effects among universities, thereby exacerbating territorial inequalities between Northern and Southern Italy. From this perspective, the NRRP appears less as a lever for structural rebalancing and more as a device which, despite declaring redistributive objectives, tends to reproduce pre-existing asymmetries.
