Il contributo analizza il nesso tra organizzazione sanitaria e contenuto sostanziale del diritto alla salute, evidenziando come i divari territoriali riflettano criticità strutturali e istituzionali del Servizio sanitario nazionale. In questa prospettiva, lo scritto si interroga sul potenziale dell’assistenza sanitaria di prossimità, indagando se e come essa possa rappresentare un modello in grado di ridurre la frammentazione regionale e rafforzare l’universalità della tutela o se, al contrario, rischi di replicare le disuguaglianze esistenti.
The paper examines the relationship between healthcare organization and the substantive content of the right to health, highlighting how territorial disparities reflect structural and institutional weaknesses within the National health service. From this perspective, it investigates the potential of community-based healthcare, questioning whether and how it may serve as a model capable of reducing regional fragmentation and strengthening the universality of protection, or whether, conversely, it risks reproducing existing inequalities.
