Il contributo analizza criticamente l’impatto del PNRR sulla riduzione dei divari territoriali, evidenziando le tensioni tra centralizzazione, capacità amministrative diseguali e governance multilivello. Propone l’istituzionalizzazione delle innovazioni emerse e l’avvio di una Politica Nazionale della Coesione, orientata a rafforzare le capacità territoriali e ridurre il divario di cittadinanza.
This paper critically examines the NRRP’s impact on territorial disparities, highlighting tensions between centralization, uneven administrative capacity and multilevel governance. It calls for institutionalizing the innovations that emerged and creating a National Cohesion Policy to strengthen territorial capacities and reduce citizenship gaps.
